四川在线记者 兰楠
清明节即将来临，从3月12日开始，四川清明祭扫小高峰已经出现，人员流动大、祭扫活动频繁。值得注意的是，清明时节气温升高、干燥多风，植被在枯黄和返青交替的时期，含水量低，遇火源极易燃烧。祭扫活动中的违规用火，极易引发火灾，防火形势十分严峻。
近日，广安市广安区协兴镇发生一起违规烧纸引发火情事件。经查，邓某（男，65岁，广安市广安区人）到协兴镇五一公墓祭拜父母，虽然在上山的路口看到有一处防火宣传点，但仍抱着侥幸心理，选择上山烧纸。不料，在烧纸过程中引燃了旁边的茅草，导致周边空地的杂草都被点燃。
在周边巡逻的协兴镇及四新村防火工作人员看到山上的杂草冒烟，便火速赶往现场灭火，并拨打了协兴派出所的报警电话。在防火工作人员和民警的共同努力下，最终将火扑灭，未造成人员伤亡。根据有关规定，公安机关已对邓某作出行政处罚。
祭扫引发火灾，行为人要承担什么责任？
省律协刑事辩护协会会长、北京炜衡（成都）律师事务所律师袁志介绍说：“这样的行为需要承担行政责任、民事赔偿责任，情节严重的可能还要承担刑事责任。”
在森林防火期内，违反规定，擅自在野外用火的，根据《森林防火条例》第五十条规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。
哪些情况下要承担刑事责任呢？
袁志表示，根据《最高检、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第一条规定，对过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应当以失火罪予以立案追诉，追究其刑事责任：（一）导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。
袁志还提醒，行为人因失火行为，导致国家、集体、私人财产遭受重大损失的，还应当承担民事赔偿责任。如行为人家庭经济确实困难的，可判令其恢复原状。“希望大家严防清明祭扫活动引发火灾，实现平安清明、文明祭扫。”
