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骨灰堂管理与服务指南


发布者 :cjt1188 发布时间 : 2024-12-03 人浏览

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党和政府非常重视骨灰堂管理工作,2018年民政部等16个部委印发了《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号)。文件要求,各地要立足当地群众殡葬服务需求,着眼长远发展,加紧制定和完善本区域殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划。此外,文件还大篇幅提到骨灰安放和寄存相关工作具体内容。

 

 

 

我国倡导火葬,推行骨灰处理多样化,以骨灰寄存的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰为主,倡导骨灰树葬、花葬、草坪葬、撒散。

目前,骨灰安放方式主要有以下几种。

(1)存放于经有关部门批准兴建的殡仪场所,如殡仪馆、火葬场设置的骨灰楼(骨灰墙、骨灰廊)、公益性公墓(城市或农村)、经营性公墓。很多地方鼓励兴建公益性骨灰楼堂,以达到“节约用地,方便群众”的目的。

(2)由殡仪管理部门统一组织,采用海葬、树葬、草坪(花坛)葬等环保形式进行处理。

(3)偏远山区村庄的骨灰可以在经当地政府批准的荒山瘠地深埋,不留坟头(可立碑)。

(4)存放于住宅。丧属要求自行存放于住宅的骨灰,丧属领取骨灰必须承诺做到该骨灰不建坟、不二次土葬。殡仪管理单位要定期跟踪检查该骨灰的存放情况。

 

骨灰堂的建立及管理要求如下:

 
1.建立骨灰堂

骨灰堂占地面积较小,存放骨灰费用较低,有些是免费的,一般是每年20~100元,带空调的高档骨灰室一年也只要200元左右。可存1~20年,期满还可以续期。

骨灰堂不仅能解决骨灰安放问题,节约土地资源,还能在很大程度上降低森林火灾的发生率,也能为人们祭祀提供方便。我国加大投入,科学布局,推进骨灰存放集中化,按照“安全、实用、简约、美观”的原则,统筹建立骨灰堂,一些地方采取一次性建设补助、骨灰入堂补助等激励措施加以引导,加快建设骨灰堂、骨灰塔、骨灰阁等,以满足不同习俗、不同信仰群众的骨灰安放需求。

2.骨灰堂功能分区

骨灰堂分为综合服务区、骨灰存放区。

(1)综合服务区,功能划分如下:

①入口大厅。包括接待咨询、业务登记、等候休闲等功能区。

②休息区。考虑到祭祀、追思、悼念的需要,室内应当设置人性化休闲氛围,平均每500个格位设一个10~20平方米休息区。考虑到老弱病残人等的需求,可以安排单独的休息区。

③洗手间。最好在每层设两个洗手间。

④追悼及告别厅。告别厅2~3个。

⑤会议室及管理室。一般为会议室1~2个,管理室1~2个。

⑥监控室及档案室。监控室可以和管理室合并在一起,档案室大小应能满足存放需要。

(2)骨灰存放区,功能划分如下:

①存放区。

A.单穴:宽500毫米,高380毫米,深425毫米。

B.双穴:宽825毫米,高380毫米,深425毫米。

C.存放室内至少设双通道,通道宽度不短于1.8米,存放柜通道不短于1.5米。

D.存放室出口与入口分开,主楼梯宽度不短于3.9米,人员出入存放楼路线尽量形成循环通道。

②库房。用于满足堆放杂物所需。

③层数、层高。根据相关规范,骨灰存放堂最佳层数为3层,层高为3.5~4.2米。存放架高度为3层、5层或7层,以单数为宜。

 

3.骨灰堂的管理

(1)按照“属地管理”原则管理。由当地政府民政部门主管,日常事务一般由地区殡仪管理所负责。每年第一季度对骨灰堂上一年度的工作进行全面检查,及时纠正、整顿、处理违法行为。

(2)签订服务合同,健全内部管理制度。骨灰堂应遵守殡仪行业规范,建立规范、完善的骨灰安置管理制度。开展业务时,应核查服务对象的有效证件,验明骨灰身份来源。骨灰堂内部应在明显地段设置告示牌、宣传牌、指路牌、警示牌等,营造良好的殡仪文化氛围,方便群众办丧祭扫。

(3)配备专业专职工作人员。骨灰堂应视规模大小设置管理机构及专职管理人员,加强对骨灰堂的行政、业务、财务、环境设施、安全的管理和维护。骨灰堂负责人及有关工作人员必须佩戴工作证上岗,必须接受业务培训,不断提高殡仪服务业务素质。

(4)公益性骨灰堂禁止盈利或从事其他违法活动。公益性骨灰堂不得开展以营利为目的的经营性收费,禁止公益性骨灰堂(公墓)擅自决定收费项目和标准。同时,要做好收费公示工作,向群众公开所有收费项目和标准。严禁公益性骨灰堂进行墓穴、格位预售、传销、转让、买卖等违法行为。

(5)严格安全制度。按照规定工作流程和需要的证件存放和领取骨灰,到指定区域祭拜,对放回的骨灰要核对检查。骨灰不再寄存时,凭有效证件办理,并收回骨灰安放证,骨灰安放证明(存根)见下图。

 

 

骨灰寄存服务流程如下:

1.骨灰寄存服务流程图

在殡仪馆,遗体被火化后,对于骨灰一般有三种处理方式:一是客户委托殡仪服务单位寄存骨灰;二是将骨灰直接进行安葬;三是客户将骨灰带回自行安葬。其中,寄存骨灰是现阶段骨灰处理的主要方式。提供安全可靠的骨灰寄存服务,是殡仪服务机构的主要职责之一,客户在寄存骨灰的同时,也寄托了对逝者的哀思。骨灰寄存服务主要包括骨灰收取、保管和档案管理三个方面,骨灰寄存服务流程见下图。

 

 
 
2.骨灰寄存注意事项

(1)骨灰堂的骨灰寄存费一般按年收取,每年20~200元,最长寄存期限为20年,寄存期满后可以续存。

(2)寄存骨灰需履行以下手续:在工作人员的陪同下确认寄存位置;由家属填写登记表,确认骨灰寄存合同书并签字,合同书一式两份,一份由公司存档备案,另一份由客户保存。

(3)如需调整骨灰存放位置,需持骨灰寄存合同及经办人身份证到骨灰堂办理。

(4)对于骨灰领回,凭骨灰寄存合同和经办人身份证,经管理员核对后方能领回骨灰,此时骨灰寄存合同自行解除。

(5)骨灰祭拜客户凭骨灰寄存合同进入骨灰堂,领取骨灰到园区指定地点进行祭拜。

(6)骨灰寄存格内不准放置贵重物品,如有遗失,骨灰堂概不负责。

(7)严禁在骨灰寄存格内放置易燃、易爆、易腐物品,以保证寄存环境整洁、安全。

(8)清明、寒衣节、春节期间前往骨灰堂祭奠的亲友较多,应遵守相关管理规定并服从工作人员的指挥,按顺序领取骨灰,不得拥挤。
 

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