中共中央国务院印发《国家标准化发展纲要》，强调推进殡葬公共服务标准化

发布者：admin 发布时间： 2021-10-13 人浏览

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2021年10月10日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《纲要》第二十条提到，推进基本公共服务标准化建设。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面，实施基本公共服务标准体系建设工程，重点健全和推广全国统一的社会保险经办服务、劳动用工指导和就业创业服务、社会工作、养老服务、儿童福利、残疾人服务、社会救助、殡葬公共服务以及公共教育、公共文化体育、住房保障等领域技术标准，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

殡葬服务是殡葬服务机构为人们的殡葬活动所提供的劳动服务及其服务所需的条件保障。按照GB/T4754-2011《国民经济行业分类》 , 它属于“居民服务、修理和其他服务业” 中的“O7980殡葬服务” 类，隶属于服务业范畴。

我国殡葬服务标准化历程：

我国的殡葬标准化工作起始于1984年，1985年1月25日民政部发布的《燃油式火化机通用技术条件》，标志着中国进入了殡葬设备标准化管理阶段。此后，民政部陆续发布了《中小型殡仪车通用技术条件》等技术标准，这些标准的制定和发布为殡葬市场监管部门监管殡葬设备、用品质量提供了有力的技术支撑。

2006年，民政部与劳动和社会保障部又发布了《遗体接运工》等六个国家职业标准，对殡葬从业人员的职业技能做出了规定。

2008年11月，我国殡葬标准化技术委员会成立，编制了《殡葬标准体系框架》，该框架是为指导和统筹殡葬行业标准的制定、修订工作，进一步提高殡葬标准的系统性、协调性和适用性而制定的。它是研究建立殡葬标准体系的基础和骨架。

2010年以前，我国殡葬行业的标准主要侧重于产品、安全和环境保护，GB/T 26374-2010《接运遗体服务》的发布结束了我国殡葬行业无服务标准的历史。随后，民政部于2011年4月发布了《殡仪接待服务》等七项殡葬服务标准，进一步完善了中国殡葬服务标准体系，为全面提升殡葬服务水平和政府进行有效的市场监管提供了依据。

根据民政部网站数据统计，截至到2021年10月11日，我国殡葬领域现有标准33项。这些标准的颁布实施对规范殡葬从业人员的资质、优化殡葬产品的结构、控制环境的污染等起到了积极的作用。但从标准的制修订与实施情况看，标准的覆盖面较窄、分布不均衡，现行标准的类型和数量不能满足殡葬事业的发展需求；部分标准之间存在交叉、重叠现象，标准的可操作性不强；标准的实施进展缓慢，实施效果有待提高；标准的宣传贯彻监督机制尚未建立，造成殡葬行业执行标准不到位甚至有标准不执行的现象较普遍。这些都制约了我国殡葬事业的发展与进步。

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，与人们的生活息息相关。这次中共中央国务院印发的《国家标准化发展纲要》，这是我国国家层面标准化发展纲领性文件。为未来15年我国标准化发展设定了目标和蓝图。未来包括殡葬各行各业都将推进完善标准化建设。